凿槽规格与定额规格不符的计价争议

      某住宅精装修工程，2021年8月签订的专业工程施工合同显示，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建，合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。竣工结算时发生计价争议。 

一、争议事项

      本工程最高投标限价依据《广东省建设工程计价依据(2018)》(以下简称“2018计价依据”)编制，合同协议书第6.7条造价调整方式约定，招标工程量清单中没有的项目，承包人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算；无类似单价的按照最高投标限价编制原则结合投标报价系数计算；没有对应定额可套用的，由承包方将项目组价清单上报监理，发包人审批确认。本项目需要在已经安装好管线的混凝土结构楼地面上进行凿槽施工，规格为50mm×30mm(宽×深)，合同清单中没有相同或相似的工程量清单项目。结算时发承包双方就套用凿槽定额子目计价产生争议。

      二、双方观点

      发包人认为，《广东省通用安装工程综合定额(2018)》(以下简称“2018安装定额”)中的混凝土结构凿槽定额子目通常适用于混凝土墙体，并不适用于楼板地面；同时现场施工时采用冲击钻进行凿槽、沟槽尺寸为50mm×30mm(宽×深)，与定额子目采用切割机切割沟槽、沟槽尺寸为70mm×70mm(宽×深)的施工机具及规格不一致；此外，按定额计算的价格与市场价格差异较大。因此，套用定额计价不合适，应按市场价格计取。承包人认为，混凝土结构凿槽子目并未明确具体的施工部位，应包含混凝土地面和墙面。本项目凿槽是在敷设完成管线的结构面上施工，施工难度更大，不适宜使用切割机作业，只能改用冲击钻凿槽，但考虑到定额是综合各项因素后制定的，因此应依据合同约定按定额进行计价。

      三、我站观点

      本工程合同约定没有相同或相似的清单综合单价按2018计价依据确定。查询项目计价适用的2018安装定额，其总说明第九条规定施工机具实际情况与定额不符时，除各章另有说明外，均不作调整；凿槽规格与定额子目规格不符时，应依据定额总说明第十四条“×××以内”或“×××以下”均包括×××本身；“×××以外”或“×××以上”的，则不包括×××本身的规定执行；并且凿槽、刨沟定额子目并未区分凿槽部位为地面或墙面，故凿槽、刨沟定额子目适用争议所涉内容计价，双方应按合同约定执行。本工程凿槽尺寸为宽50mm、深30mm，应按照定额应用规则套用70mm×70mm以内凿槽子目进行计价。

（本案例素材来源于粤标定复函〔2025〕129号文。）

本文转自：广东省建设工程标准定额站订阅号